אבוג'ה, ניגריה / AfricaWire.IO / – ניגריה והאיחוד האירופי חתמו על הסכם קבלה חוזרת המיוחל לאחר כ-10 שנות משא ומתן. ההסכם קובע נהלים לזיהוי והחזרת אנשים שאין להם זכות חוקית לשהות בניגריה או במדינה חברה באיחוד האירופי. שרת החוץ ביאנקה אודומגוו-אוג'וקוו ונציב האיחוד האירופי לענייני פנים והגירה, מגנוס ברונר, חתמו עליו באבוג'ה ביום שלישי. החתימה התקיימה במהלך ביקורו הרשמי של ברונר במדינה.
הנציבות האירופית מסרה כי ההסכם קובע נהלים ברורים ויעילים להחזרה וקבלתם מחדש בטוחים ומסודרים של אנשים. הוא חל על אלו שאינם עומדים, או שכבר אינם עומדים, בתנאי הכניסה, הנוכחות או המגורים. המטרה היא להפוך את ההחזרות למהירות וצפויות יותר עבור שני הצדדים. כיבוד החוק הלאומי והבינלאומי הוא מרכזי בשיתוף הפעולה, מסרה הנציבות. משרד ההסברה של ניגריה מסר כי הטקס נערך במשרד החוץ באבוג'ה.
"ניגריה היא שותפה מרכזית לאירופה, והקשרים בינינו מתחזקים בהתמדה", אמר ברונר, על פי ה"בריסל טיימס". הוא אמר ששני הצדדים הופכים דיאלוג לפעולה קונקרטית באמצעות שיתוף פעולה ביטחוני חזק יותר וניהול הגירה טוב יותר. אודומגוו-אוג'וקוו שיבחה את שני הצדדים על מחויבותם לאורך כל המשא ומתן. היא אמרה שההסכם משקף נחישות משותפת ומחויבותה של ניגריה לחזרתם בכבוד של אזרחיה.
השיחות החלו בשנת 2016
מדינות החברות באיחוד האירופי אישרו את הנציבות לנהל משא ומתן על הסכם קבלה חוזרת עם ניגריה ב-12 בספטמבר 2016. ההסכם הוא חלק מהגישה המקיפה של האיחוד האירופי להגירה, ביטחון ועקירה בכפייה, הכוללת גם נתיבים חוקיים לאירופה. על פי הנציבות, השותפות הרחבה יותר יוצרת גם הזדמנויות, מונעת מסעות מסוכנים ומכוונת לסוחרי בני אדם ומבריחים. לאיחוד האירופי יש הסכמי קבלה חוזרת רשמיים או הסדרים מעשיים בנושא החזרה עם 24 מדינות. הגוש גם הגביר את פעולותיו נגד הברחת וסחר במהגרים .
לצד העסקה, שני הצדדים פתחו בדיאלוג בין בכירים בנושא הגירה וביטחון. הפורום יתמוך בתיאום בין שני תחומי המדיניות. אודומגוו-אוג'וקוו אמרה שהיא מצפה ששיתוף הפעולה יכסה חינוך, בניית יכולות והכשרה מקצועית. ברונר נפגשה גם עם נציגי ממשלה ובעלי עניין לאומיים כדי לדון בניהול הגירה, כולל חזרה וקבלת אזרחים חוזרים.
צעדים קדימה לאשרור
ההסכם חייב תחילה לקבל את הסכמת הפרלמנט האירופי. לאחר מכן מועצת האיחוד האירופי תשלים רשמית את אשרורו. הוא ייכנס לתוקף ביום הראשון של החודש השני לאחר ששני הצדדים יאשרו את השלמתו. העסקה מגיעה שבועות לאחר שהמועצה אימצה כללים חדשים של האיחוד האירופי בנושא החזרות ב-1 באוקטובר 2026. הכללים החדשים כוללים צו החזרה אירופי המאפשר למדינות החברות להכיר בהחלטות החזרה זו של זו.
האיחוד האירופי שמר על בקרת ההגירה במקום גבוה בסדר היום שלו לאחר שמספר המעברים הבלתי חוקיים לתוך הגוש פחתה בשנת 2025. מנהיגים אירופאים קראו באוקטובר 2024 להחזרה מהירה ומוגברת של אנשים שאין להם זכות שהייה. ניגריה, המדינה המאוכלסת ביותר באפריקה, היא בין השותפות המרכזיות של הגוש במערב אפריקה. הדיאלוג החדש יספק ערוץ קבוע לשיתוף פעולה בין אבוג'ה לבריסל.
הסיפור שאחרי ניגריה והאיחוד האירופי חתמו על הסכם החזרה לאיחוד האירופי לאחר עשור של שיחות הופיע לראשונה בעמוד הראשון של ערביה: הסיפורים הגדולים ביותר של ערביה, בהתחלה.